股票 加杠杆官网 广东：创新职务科技成果“先用后转”改革模式｜营商环境周报
时政要闻
商务部：实施提振消费专项行动，打造“购在中国”“出口中国”“投资中国”品牌
1月10日至11日，全国商务工作会议在京召开。会议指出，2026年全国商务系统将重点做好八个方面工作。
一是深入实施提振消费专项行动，打造“购在中国”品牌。加快培育服务消费新增长点，释放服务消费潜力。优化消费品以旧换新政策实施，推动商品消费扩容升级。打造国际化消费环境。发展数字消费、绿色消费、健康消费，激发下沉市场消费活力。
二是健全现代市场和流通体系，推进全国统一大市场建设。加强制度保障，优化设施载体，推动零售业创新发展，完善现代商贸流通体系，深入推进试点城市建设。推进内外贸一体化。
三是推动贸易创新发展，打响“出口中国”品牌。优化升级货物贸易，大力发展服务贸易，鼓励服务出口，创新发展数字贸易、绿色贸易，促进贸易投资一体化。
四是塑造吸引外资新优势，擦亮“投资中国”品牌。有序扩大服务领域自主开放，提升投资促进水平，健全外资服务保障体系。
五是对接国际高标准经贸规则，更大力度推进开放高地建设。全面深入实施自贸试验区提升战略，进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平，提升开放平台质效，办好重点展会。
六是有效实施对外投资管理，引导产供链合理有序跨境布局。健全海外综合服务体系，深化“一带一路”经贸合作，发展丝路电商，加强境外项目监管和风险防范。
七是深化多双边经贸合作，推动多领域合作共赢。落实四大全球倡议，推进全球经济治理改革，积极开展多边经贸合作，扩大和丰富自贸区网络，做好双边经贸工作。
八是防范化解风险，织密织牢开放安全网。完善涉外法治体系，完善出口管制和安全审查机制，健全贸易风险防控机制，维护产供链韧性和安全。
工信部等八部门：实施“人工智能+制造”专项行动，到2027年推广500个典型应用场景
1月7日，工业和信息化部、中央网信办、国家发展改革委等八部门日前联合印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》（以下简称《意见》）。
《意见》提出，到2027年，推动3至5个通用大模型在制造业深度应用，形成特色化、全覆盖的行业大模型，打造100个工业领域高质量数据集，推广500个典型应用场景。培育2至3家具有全球影响力的生态主导型企业和一批专精特新中小企业，打造一批“懂智能、熟行业”的赋能应用服务商，选树1000家标杆企业。
《意见》提出，夯实人工智能赋能底座，加快建设全国一体化算力网监测调度平台，促进算力资源高效利用，培育重点行业大模型，发展“云－边－端”模型体系，持续提升泛化能力。开展“模数共振”行动，推动将基础数据转化为高质量行业数据集。
《意见》提出，深入开展人工智能赋能新型工业化“深度行”活动，组织高水平专家、企业、研究机构等赋能服务团深入行业、地方、园区。改造研发设计（含工业设计）、中试验证、生产制造、营销服务、运营管理等全流程，提升辅助设计、仿真模型构建、排产调度、设备预测性维护等能力。
工信部等五部门：扩大工业领域绿电应用，促进工业重点行业领域节能降碳
近日，工业和信息化部等五部门联合印发《工业绿色微电网建设与应用指南（2026—2030年）》（以下简称《指南》），引导工业企业和园区推进工业绿色微电网建设与应用，扩大工业领域绿电应用，促进工业重点行业领域节能降碳。
《指南》明确工业企业和园区新建太阳能、风能等可再生能源发电每年就近就地自消纳比例原则上不低于60%；推动高效电解水制氢装置、高效燃料电池发电设施、一体化风光柔性制氢系统等技术装备开发应用。
《指南》围绕不同工业行业用能特征，将工业绿色微电网的应用场景分为高载能、灵活性、可调节、高可靠四大类，并列举不同场景下的负荷特点、功能需求和应用示例。
《指南》强调加强技术指引，帮助工业企业和园区了解工业绿色微电网建设模式等，引导经营主体参与实施项目建设与应用。
地方行动
广东：创新职务科技成果“先用后转”改革模式，破解职务科技成果“不敢转、不想转、不会转”问题
近日，广东省科技厅、省教育厅、省财政厅、省卫生健康委、省市场监督管理局5部门联合印发《广东省推进职务科技成果“先用后转”改革的若干政策措施》（下称《措施》）。
《措施》创新“先用后转”改革模式，通过“先使用后付费”或“先使用后合作”模式开展科技成果转化。企业可免费或用较低成本试用技术，满意后再谈正式许可和付费。这极大降低了企业尤其是中小微企业的尝试风险和初期成本。在试用基础上，如果双方觉得合适，可进一步深化合作，比如共同成立公司、联合研发等。
《措施》指出，对采取“先使用后付费”模式，单项成果许可（转让）合同实际到账金额累计达到50万元以上的，或采取“先使用后合作”模式，首次合作项目的合同实际到账金额达到50万元以上的科研攻关类项目，视同省级科技计划立项项目（无省财政经费支持）
《措施》明确，以“先使用后付费”模式进行成果转化的，应给予成果完成人转化净收入或股权奖励不低于70%的比例。
广西：加快建设面向东盟的人工智能国际合作高地，到2028年智能经济核心产业产值突破1000亿元
近日，广西壮族自治区政府办公厅印发《广西深入实施“人工智能+”三年行动方案（2026—2028年）》（以下简称《方案》），坚持“北上广研发＋广西集成＋东盟应用”的发展路径，加快建设面向东盟的人工智能国际合作高地。
《方案》明确，到2028年，广西将全面建成中国—东盟国家人工智能应用合作中心，智能经济核心产业产值突破1000亿元，新一代智能终端、智能体等应用普及率达80％。
《方案》提出，实施“人工智能＋”产业升级行动，助推钢铁与有色金属、食品加工、现代绿色化工等重点产业高质量发展，助力全产业智能化转型升级。
《方案》提出，实施“人工智能+”消费提质行动，提升消费服务能级，培育金融、文旅商体、交通等领域的智能新消费，拓展场景与业态。
《方案》要求，实施“人工智能+”民生福祉行动，拓展人工智能在“好房子”全生命周期的应用，以人工智能赋能健康、教育等，提升人民生活品质，共建智能社会。
《方案》要求，实施“人工智能+”治理能力行动，以人工智能赋能社会治理、生态治理，提升政务、安全、生态的现代化治理能力。
典型案例
江苏：创新社保“参保缴费一件事”，覆盖外卖骑手、网约车司机等新业态从业者群体
为破解城乡居民和灵活就业人员社保参保缴费“多部门跑、多平台切换”的痛点，江苏税务、人社、医保等部门深化协同共治，于2025年12月正式上线社保“参保缴费一件事”功能，实现参保缴费全流程“一次办”，大幅提升办事便捷度。
此次改革以数据互通为核心支撑，构建“一网通办、无缝衔接”服务模式。缴费人通过“江苏智慧人社”小程序服务专区，即可清晰查看参保条件、待遇标准等政策解读，完成灵活就业人员养老、医疗参保登记后，页面自动跳转至“江苏税务社保缴纳”小程序，参保信息实时带入，缴费基数和金额自动计算，点击确认即可完成支付并生成电子缴费凭证，全程无需手动填报或跨平台核验。
改革精准覆盖外卖骑手、网约车司机等新业态从业者群体，获得广泛好评。该模式实现了政策宣传、参保办理、多元缴费全链条一体化办结，有效降低了灵活就业人员参保门槛。
下一步，江苏将持续拓展“一件事”服务范围，推动税务、人社、医保等更多跨部门业务“一口进、一次办”，进一步提升政策传递精准度和部门联动效率，为群众提供更贴心顺畅的政务服务体验。
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