
法治日报报记者 章宁旦
今年11月,广东省惠州市惠东县公安局民警在工作中发现,有诈骗分子以“高价回收手机”为名通过网络平台引流实施诈骗,导致多名群众财产受损。该局随即展开侦查,通过精准研判、多警种合成作战,成功将一个盘踞在当地的诈骗团伙打掉,抓获28名犯罪嫌疑人。
这是惠东县强化社会治安防控工作的一个生动缩影。
近年来,惠东县构建起党政主导、部门协同、镇街联动的治理格局,在全县纵深推进以打、防、控、治为核心的立体化社会治安防控体系。
精准打防
“没想到这么快就抓获了犯罪嫌疑人,感谢民警同志。”面对失而复得的财物,白花镇某农庄经营者握着民警的手连声道谢。
今年8月的一天深夜,该农庄陈列在橱柜里的名贵烟酒被洗劫一空。次日早上,经营者发现后立即报警。接到报警后,太阳坳派出所民警迅速出警,经过抽丝剥茧、追踪觅影,很快锁定犯罪嫌疑人及其落脚点,并于第二天将犯罪嫌疑人抓获。
惠东县委政法委副书记刘惠强向《法治日报》记者介绍说,截至2025年11月,全县刑事警情、八类严重暴力犯罪案件、盗抢刑事警情分别同比下降31.19%、15.58%和50.65%。
惠东县一方面创新警务战法,实现精准打防,严格落实刑事警情“每日梳理、每周小结、每月分析”制度,在精准研判基础上,推行“风险工作法”和“周末工作法”,全面提升重点部位、重点时段、重点区域的见警率和管事率。另一方面,惠东县聚焦民生痛点,坚持“什么问题突出就整治什么”,针对重点场所超时经营、违规接纳未成年人等乱象,从县级层面组织公安、消防等部门开展联合执法清查行动。
科技赋能
前不久,惠东县大岭街道、梁化镇等地先后开展了无人机禁毒巡查作业。无人机深入荒山野岭、废弃房屋等人工巡查难以到达的偏僻地段进行重点排查,确保辖区毒品原植物“零种植”“零产量”。
无人机巡查,是惠东县科技赋能防患于未然的举措之一。据悉,近年来,惠东县将“智慧警务”作为提升巡防效能的倍增器,全力构建一体化的全域感知网络。针对该县山林广袤、海岸线长的地理特点,强化无人机巡逻,为排查涉毒隐患以及反走私、反偷渡工作和沿海镇街的“防溺水”预警提供有力支撑。
“在严打高压态势下,犯罪形态会向更隐蔽的方向转移,因此必须发展多元共治力量,才能筑起真正的铜墙铁壁。”刘惠强说。
除了强化科技手段,惠东县还重视发展壮大群防群治力量。该县广泛动员“N”类社会力量参与治安巡逻、矛盾调解、线索举报,将外卖骑手、快递员、网约车司机等群体发展为流动的“平安前哨”,目前,全县已发展新业态群防群治人员6800多人。
长效常治
今年7月,黄埠镇社区网格员到产业园区开展日常巡查时,遇到一起纠纷:某企业职工易某因操作设备不当,一个小指头被压伤导致截肢。事后易某就工伤等问题向企业索赔,因在赔偿金额上分歧较大,双方产生纠纷。网格员在安抚易某情绪后,立即将事件上报至镇综治中心。
黄埠镇综治中心迅速组织有关部门工作人员及调解员介入调处。经多次调解,最终促成双方达成一致意见并签订调解协议书,一起矛盾纠纷被及时化解。
“打、防、控,是维护社会平安稳定的重要手段,但要想巩固其成效,还要靠‘治’的体系来承接。”刘惠强告诉记者,该县坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“1+6+N”(综治中心+法院、检察院、公安机关、司法行政、“粤平安”综合网格、“粤平安”云平台+其他综治力量)社会治安综合治理工作体系为抓手,全力推动治理“中枢”和“末梢”进一步优化、细化。
为建强治理“中枢”,惠东县大力推进县镇两级综治中心规范化建设,实现“破壁垒、真融合”。在推动各部门力量常驻、随驻综治中心的同时,建立首问负责、定期会商、联动处置等机制。截至今年11月,全县综治中心共化解各类矛盾纠纷2056件,调解成功率达99.3%。
在精细化治理方面,惠东县织密“神经末梢”,激活网格“数字效能”。由570名专职网格员和348名兼职网格员组成的网格队伍,依托“粤平安”综合网格和“粤平安”云平台,构建了“人防+技防”的闭环,做到网格员在前端发现、平台在中端流转分派、综治中心在后端指挥调度,实现“人在格中走、事在格中办、矛盾在格中解”。仅今年10月,该县通过“粤平安”综合网格和云平台共上报网格事件1282件,办结1275件。
“平安建设永远在路上。我县将持续推动社会治安综合治理模式向‘长效常治’转型,治理理念向‘治未病’深化,继续淬炼队伍的尖刀锋芒,筑牢平安基石。”刘惠强说,惠东县将通过不断攻坚实践,努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更有保障、更可持续。
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